Historial: 1MEMO0495es

__''El “paquete de higiene”, compuesto de 5 leyes adoptadas recientemente por la Unión Europea pretende unificar, armonizar y simplificar unos requisitos de higiene muy detallados y complejos que actualmente están distribuidos entre diecisiete directivas europeas. El objetivo general es crear una normativa de higiene única y transparente, aplicable a todos los tipos de alimentos y establecimientos alimentarios, junto con unos instrumentos efectivos para controlar la seguridad alimentaria y las posibles crisis alimentarias que puedan ocurrir en el futuro en cualquier punto de la cadena alimentaria. La nueva legislación de higiene sera aplicable a partir del 1 de enero del 2006. ''__

__REGLAS GENERALES__

__¿Qué productos están cubiertos por las reglas de higiene? __
Existen reglas generales de higiene para la producción de todo tipo de alimentos, mientras que existen reglas específicas para carne y derivados cárnicos, moluscos bivalvos, productos de la pesca, leche y derivados lácteos, huevos y sus derivados, ancas de rana y caracoles, grasas animales y chicharrones , gelatina y colágeno.

__¿Cuales son los principios del APPCC?__
El paquete de higiene introduce los principios del APPCC en todos los sectores de la cadena alimentaria excepto en el sector primario (granja). APPCC son las siglas del Análisis de peligros y puntos de control crítico y se compone de siete principios:
*Análisis de peligros para identificar potenciales riesgos en la seguridad
*Identificación de los puntos de control crítico para prevenir los peligros detectados
*Establecimiento de límites críticos,
*Vigilancia de los puntos de control crítico
*Acciones correctivas si algo va mal
*Verificación para comprobar si la vigilancia se realiza de forma correcta, si las acciones correctivas ocurren a tiempo y de forma eficaz, etc
*Documentación
Por ejemplo, dos puntos de control crítico importantes en los mataderos son la prevención de contaminación fecal en las canales y el mantenimiento de una temperatura correcta en las canales durante su almacenamiento. Estos controles críticos tienen que ser identificados y vigilados por el encargado del matadero. El APPCC es un sistema vital para garantizar unas condiciones de higiene adecuadas.

__¿Necesitan los granjeros introducir el APPCC? __
A pesar de que sería aconsejable que los granjeros introduzcan los principios del APPCC no existe una obligación oficial que lo requiera. En su lugar, el sector ganadero puede desarrollar guías de buenas prácticas que especifiquen las obligaciones de los operadores en ese sector con relación a la higiene alimentaria. Estas obligaciones pueden incluir, por ejemplo, reglas de higiene, calidad de pienso, estándares de bienestar animal, control de pestes y registros de salud animal.

__¿Quién tiene la responsabilidad primaria de los controles de higiene y cómo se verifica? __
El operador del establecimiento alimentario tiene la responsabilidad primaria para asegurarse de que las reglas de higiene ser respetan, mientras que la autoridad competente (el gobierno) verifica la situación a través de inspecciones regulares. Todos los operadores de establecimientos alimentarios necesitan estar registrados. Algunos establecimientos, como los mataderos y plantas de despiece, necesitan ser aprobados antes de poder entrar en funcionamiento. Los requisitos para la construcción e instalación de mataderos y plantas de despiece son menos detallados que en la legislación anterior, pero aumenta la responsabilidad del operador del establecimiento alimentario, el cual debe asegurarse, por ejemplo, del bienestar de los animales, procedimientos de sacrificio humanitario, condiciones de trabajo higiénicas, la prevención de contaminación cruzada y un producto final seguro. La autoridad competente en cada país miembro de la Unión Europea tiene que verificar que las reglas se implementan correctamente, por ejemplo, inspeccionando que la producción se lleva a cabo de acuerdo con las reglas de higiene y que el producto final no esta contaminado, se almacena de forma adecuada y es seguro para el consumo humano.

__¿Quien desarrollará las guías de buenas prácticas? __
La legislación prevee el desarrollo de guías de buenas prácticas. En general, normalmente organismos como las Asociaciones de Productores desarrollaran guías de buenas prácticas, posiblemente en conjunción con operadores del sector relacionado, grupos de consumidores y autoridades competentes en los estados miembros. En algunos casos, las guías de buenas prácticas podrán crearse a nivel europeo, si fuera necesario. Esto se realizara por o en consulta con representantes de los sectores de establecimientos alimentarios europeos y otros grupos interesados tales como grupos de consumidores y siempre en cooperación con las autoridades competentes. El Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y Sanidad Animal, consistente en representantes de Países Miembros y de la Comisión Europea revisará los borradores de las guías.

__¿Como se garantiza la trazabilidad y la identificacion?__
De acuerdo con los reglamentos de higiene, toda la carne debe estar marcada con un sello de sanidad. Todos los productos alimenticios deben tener una marca de identificación. Las dos marcas deben facilitar la trazabilidad. En adición, los animales que lleguen a mataderos deben ser precedidos (en casos excepcionales acompañados) por información de la cadena alimentaria, que contenga, por ejemplo, detalles sobre la identificación animal, sanidad y tratamientos médicos.

__¿Como afectan los reglamentos de higiene a la importacion de productos de origen animal?__
Los productos importados de origen animal tienen que cumplir con los estrictos estándares de seguridad alimentaria, incluyendo los reglamentos de higiene. Por lo tanto, solo se permite importar estos productos de países y establecimientos que aparezcan en un lista comunitaria, dirigida por la Comisión Europea en el nombre de los países miembros.

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